Предложения
к Саммиту БРИКС-2024 в Казани
Комиссия по экологии ЭСВУ БРИКС
Учитывая приоритетные задачи в сферах политики, обеспечения безопасности, сотрудничества в сферах экономики и финансов, в гуманитарной и культурной сферах, заявленные в рамках Председательства России на Саммите БРИКС в Казани, а также глобальные экологические проблемы и вызовы XXI века, отмечаемые международным сообществом на всех континентах и странами БРИКС в том числе, Комиссия по экологии ЭСВУ БРИКС просит принять во внимание следующее.
Шестая сессия Ассамблеи ООН по окружающей среде (UNEA-6) – главного мирового органа, принимающего решения в сфере климата и экологии, на своем заседании в феврале 2024 года, в котором участвовало 7 тысяч делегатов из 182 стран, включая 170 министров, а также эксперты, активисты и представители промышленных кругов выработала 15 резолюций, главные из которых касались действий, необходимых для перехода к нулевым выбросам в атмосферу, по защите окружающей среды во время и после конфликтов, по совершенствованию управления химическими веществами и отходами, а также борьбы с загрязнением почв, водных объектов, опустыниванием и лесовосстановлению, поддержанию биологического разнообразия, адаптации к климатическим изменениям на Планете.
5 июня 2024 г. Саудовская Аравия возглавит проведение Всемирного дня окружающей среды - ВДОС, посвятив его проблемам опустынивания, деградации земель и устойчивости к засухе.
Все эти направления соответствуют интересам стран БРИКС, включая Россию, и текущему Десятилетию восстановления экосистем. Присоединяйтесь к движению Десятилетие ООН по восстановлению (decadeonrestoration.org) (#GenerationRestoration).
В этом году происходит еще одно событие, которое корреспондируется с выше означенными и входит в интересы международного сообщества БРИКС. 2024 год объявлен Международным годом верблюдовых под эгидой ООН.
Это событие проводится в целях повышения осведомленности населения многих стран о важности верблюдовых для продовольственной безопасности и функционирования экосистем, развития экологического туризма, пропаганды экологических знаний, а также для разнообразия рынка здоровой продукции и экологичных товаров, поддержания населения с низкими доходами. ФАО-Продовольственная и сельскохозяйственная Программа ООН и ЮНЕП - Программа по окружающей среде ООН проявляют большой интерес к этому событию. Так, Россия уже провела ряд мероприятий в Астраханской области. https://www.fao.org/russian-federation/news/news-detail/name-a-camel-zhusan--which-means-steppe-worm...
Проблема изменения климата. Не только погода и катаклизмы…
Ученые из Швейцарии, Франции, Китая, Кореи и других стран. Выявили зависимости изменения климата и утрату биоразнообразия на рост заболеваемости иммуноопосредованными заболеваниями: астма, аллергии, аутоиммунные заболевания и рак. Это первый случай, когда ученые попытались сравнить и ранжировать вызывающие болезни последствия основных факторов, изменяющих окружающую среду сегодня. Изменение климата подрывает иммунную систему человека по двум причинам: оно разрушает защитные силы организма и не позволяет организму их восстанавливать, реагирует на вторжение микроорганизмов, чужеродных веществ, и вызывает воспаление как реакцию на вторжение. Установлена связь между вырубкой лесов, охотой и смертоносным распространением лихорадки Эбола в некоторых частях Африки. Также опосредованно объясняется - лесные пожары приводят к выбросам опасных веществ. Наводнения - способствуют загрязнению химикатами водных ресурсов и часто приводят к появлению спор плесени в домах. Все эти воздействия повреждают защитные ресурсы организма, включая кожу и слизистые оболочки кишечника и легких.
В рамках председательства России в БРИКС, 2 апреля 2024 года состоялось заседание Контактной группы БРИКС по вопросам изменения климата и устойчивого развития. Были представлены приоритеты Российской Федерации в области климатического сотрудничества на 2024 год, включающие вопросы адаптации к изменению климата. Встреча прошла с участием новых стран, присоединившихся к многостороннему формату с 1 января 2024 года. Участники обсудили инициативы по обмену опытом и научному сотрудничеству, работу платформы климатических исследований БРИКС для организации совместной научной и экспертной деятельности. https://brics-russia2024.ru/events/vstrechi-rabochikh-grupp-mekhanizmov/1-e-zasedanie-kontaktnoy-gru...
Проблема борьбы с изменением климата требует комплексных решений.
Проблема загрязнения окружающей среды опасными химическими соединениями, включая пластик и микропластик.
Мировое сообщество уже давно выработало международные механизмы в отношение предотвращения загрязнения атмосферного воздуха, почвы, водной среды и экосистем в целом химическими токсикантами, разработав и конвенциально оформив ряд соответствующих соглашений, которые подписаны и ратифицированы, в том числе странами БРИКС:
- Стокгольмская конвенция о Стойких органических загрязнителях (СОЗ),
- Базельская конвенция о контроле над трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением,
- Роттердамская конвенция о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле,
- Минаматская конвенция о ртути,
- Глобальная рамочная программа по химическим веществам (Боннская декларация о планете, свободной от химикатов и отходов),
- Глобальное юридически обязательное соглашение по борьбе с загрязнением пластиком (дорабатывается).
В России принят ряд программ и выполняются проекты, поддерживаемые государственным бюджетом и частно-государственным партнерством по многим этим направлениям. Но ещё очень многое предстоит сделать.
Так, в рамках Указа Президента РФ о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_475991/ в области экологии выделяется цель – «экологическое благополучие» и определены целевые показатели и задачи:
- 100% твёрдых коммунальных отходов должны проходить сортировку;
- на захоронение должно направляться не более чем 50% отсортированных отходов;
- формирование экономики замкнутого цикла должно обеспечить вовлечение в качестве вторичных ресурсов и сырья не менее 25% отходов производства и потребления.
На сегодняшний день в российских регионах уже построены 250 объектов обращения с ТКО. Началось строительство восьми экотехнопарков: в Московской, Ленинградской, Нижегородской, Челябинской, Новосибирской областях и в Ставропольском, Приморском и Краснодарском краях;
- поэтапное снижение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха. С 2023 года перечень городов, где воздух необходимо «улучшить», пополнился к 12 ещё 29 новыми участниками;
- до конца 2030 года в России должны быть ликвидированы не менее 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, уже проводится масштабная инвентаризация, создана вся необходимая законодательная база, которая определяет 12 критериев для отбора приоритетных объектов. В первую очередь, это риск для жизни и здоровья граждан и близость к населённым пунктам.
Ещё два экологических показателя установленных президентом, должны быть достигнуты к 2036 году:
- утилизация и обезвреживание не менее 50% отходов I и II классов опасности,
- снижение в два раза объёма неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты,
- сохранение уникальной экологической системы озера Байкал.
В числе национальных приоритетов также сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма в национальных парках и целом по стране.
Экологическое образование
В рамках Сетевого университета БРИКС (СУ БРИКС) и в рамках российского председательства в БРИКС в 2024 году с участием присоединившихся к объединению стран-участниц, 18 мая 2024 года состоялось заседание международного управляющего совета. https://brics-russia2024.ru/news/rasshirilsya-spisok-tematicheskikh-napravleniy-obrazovatelnykh-prog...
Было принято решение о расширении списка тематических направлений образовательных программ СУ БРИКС, уже включающем экологическое направление, вопросы изменения климата, проблемам водных ресурсов, вопросы борьбы с загрязнением окружающей среды. Добавилась проблема устойчивого сельского хозяйства и продовольственная безопасность, а также наука о здоровье.
Хотелось бы, чтобы образовательное направление было дополнено задачей широкого аргументированного просвещения во всех слоях общества, начиная с маленьких детей.
Все эти направления – хорошее обоснование для межгосударственного сотрудничества, как в направлении обмена опытом, так и по созданию совместных, многосторонних или партнерских проектов в технической и технологической сферах обеспечения. Особенно это касается технологических проблем обращения с опасными отходами производства и потребления, включая пластик, безопасного их удаления и переработки, альтернативным (экологически безопасным) средствам химизации. Также это будет содействовать успешному выполнению конвенциальных обязательств стран БРИКС и полностью отвечать «Йоханнесбургской декларации-II, 2023» – расширяющей понятие «партнерство» и призывающей к созданию нового партнерства в интересах совместного ускоренного роста, устойчивого развития и инклюзивной многосторонности. http://special.kremlin.ru/supplement/5323
Цитцер Оксана Юрьевна, сопредседатель Комиссии по экологии ЭСВУ БРИКС, эксперт Центра «ЭкоСогласие»
+79169378836 mnsoxana@mail.ru